近日，交通运输部门正在酝酿一个未来3至5年内投资5万亿元的计划，主要内容包括公路、机场、码头等基础设施建设，籍此快速拉动内需促进就业，确保经济增长。同时，国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议，研究出台了扩大内需促进经济增长的10项措施。
要完成这些措施中的工程建设，初步匡算到2010年底约需投资4万亿元，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。
从近几年数据来看，房地产对水泥行业的需求拉动较大，而目前房地产低迷造成水泥需求增速快速下滑。08年1-9月，城镇固定资产投资同比增长27.6%，但实际投资增速较去年同期显著下滑；单月房地产开发投资增速大幅下滑至12.23%；单月水泥产量同比增长3.1%，增速同比下降9.7个百分点。
基础设施建设将有效缓解房地产投资增速下滑对水泥需求的影响。从投资规模简单测算看，4万亿元投资中，今年四季度投资4000亿元，则2009-2010年年均投资约为1.8万亿元，1.8万亿元约占07年全社会固定资产投资规模13%、房地产投资71%。在固定资产投资增速下滑、房地产市场低迷的情况下，基础设施建设的加快，将对水泥行业形成直接利好。
有行业机构预测，如果09年房地产消费水泥同比减少10%，则09年房地产消费水泥减少约3000万吨，考虑到由增长到负增长，实际影响需求在5000万吨左右；再从新增投资拉动水泥消费来看，考虑到前期铁路投资增加的金额，目前来看未来3-5年新增投资额近3万亿元，保守按照1亿元投资拉动1万吨水泥消费及5年的投资期来计算，将拉动6000万吨/年的水泥需求，再加上灾后重建4000万/年的需求增量，可能新增水泥需求增量在1亿吨/年，可以弥补房地产下滑对水泥需求的影响。
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