东莞市住建局：
为保证轨道交通工程的建设质量，东莞市轨道交通有限公司在编制东莞市城市快速轨道交通R2线土建工程招标文件时参考广州、深圳地铁工程建设经验，要求各标段承包商选用具备贰级及以上资质的预拌商品混凝土生产企业作为轨道交通土建工程商品混凝土供应商。
随着R2线土建工程陆续进入施工阶段，商品混凝土供应量逐步增大，商品混凝土供应问题已经逐渐暴露出来，给R2线工程质量管理带来隐患。现将有关情况报告如下：
一、R2线商品混凝土供应现状
R2线各土建标段商品混凝土供应商的选取是由承包商根据土建施工合同要求初步选定商品混凝土供应商，报东莞市轨道交通有限公司审批同意后再签订正式供应合同。
目前，东莞地区仅有3家预拌商品混凝土生产企业具备贰级资质，分别是广创混凝土有限公司（东城区牛山上山门工业区）、交港建材有限公司（东城区峡口榴花路1号）和振惠通混凝土有限公司（虎门镇武山沙社区十围片区）。出于混凝土运输距离考虑，R2线目前已进场的承包商都从广创公司和交港公司采购商品混凝土，暂时没有承包商从振惠通公司采购商品混凝土。
二、目前R2线商品混凝土供应存在的问题
（一）由于R2线线路较长，3家预拌商品混凝土生产企业分布距离较远，一旦其中1家混凝土供应出现问题，其他混凝土搅拌站难以进行支援。
（二）由于供应商数量较少，供应商之间缺乏竞争性，容易出现制约工程质量、进度等问题。
（三）此前，部分工点的混凝土已出现和易性较差（当时已清退）、混凝土试件强度离散性较大的问题，但难于以暂停该搅拌站供应商品混凝土的手段进行处理，不利于R2线工程商品混凝土质量管理。
三、有条件放开叁级搅拌站资质限制的可行性
（一）根据商品混凝土专业企业资质等级标准，叁级商品混凝土搅拌站可以生产强度等级C60及以下的混凝土，能够满足轨道交通工程混凝土技术要求。
（二）有条件增加商品混凝土供应商数量，可以充分调动材料供应商的积极性，促使混凝土搅拌站改善服务质量，提高商品混凝土质量。
（三）根据贵局最近三年（2008～2010年度）评选东莞市混凝土预拌生产企业先进单位结果（东建〔2009〕2号，东建〔2010〕2号，东建〔2011〕2号），连续三年被贵局评为“先进单位”的叁级预拌商品混凝土企业（具体名单见表一）的混凝土质量应比较稳定。
表一
| 序号 | 2008～2010年度获“先进单位”称号叁级企业 |
| 1 | 东莞市东田混凝土搅拌有限公司 |
| 2 | 东莞市港创建材有限公司 |
| 3 | 东莞市新建混凝土有限公司 |
| 4 | 东莞市建生混凝土有限公司（原东莞市东建混凝土有限公司） |
（四）经了解同行业情况，无锡市轨道交通发展有限公司从当地混凝土协会年度排名前15位的企业中选10家作为地铁工程商品混凝土供应商，对供应商只要求具备叁级及以上资质。
四、有关请示
根据贵局评选的2008～2010年度建设行业企业先进单位中混凝土预拌生产企业先进单位名单，建议增加最近三年连续被贵局评为“先进单位”的叁级预拌商品混凝土生产企业作为R2线商品混凝土供应商，并将“最近三年连续被贵局评为‘先进单位’的叁级预拌商品混凝土生产企业”作为东莞市轨道交通有限公司以后动态选择轨道交通工程商品混凝土供应商的一个条件，同时东莞市轨道交通有限公司将依据质量技术要求对商品混凝土供应商进行动态管理。
如贵局同意东莞市轨道交通有限公司申请，东莞市轨道交通有限公司将向市财政局申请办理各土建标段施工合同变更事宜，将原条款“本工程商品砼必须由二级及以上资质等级的混凝土搅拌站提供，同时必须报业主批准。”修改为“本工程商品砼必须由三级及以上资质等级的混凝土搅拌站提供，同时必须报业主批准。”
