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各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局、苏州高新区建设局，各有关预拌混凝土企业：

　　根据局《关于开展预拌商品混凝土行业综合性检查活动的通知》（苏建函建〔2011〕46号）和《关于对全市预拌商品混凝土行业开展重点抽查的通知》（苏建函建〔2011〕63号），5月4～7日，局组织对全市预拌商品混凝土企业开展了重点抽查。现将检查结果通报如下：

　　一、总体情况

　　本次检查，以随机抽查方式共抽查全市22家企业，其中城区1家，高新区2家，吴中区3家，相城区2家，吴江市3家，昆山市4家，太仓市2家，常熟市3家，张家港2家。检查内容主要包括当地主管部门开展本次综合性检查活动、企业自查、企业质量管理等情况。

　　从检查结果看，各市、区主管部门均按要求开展了行业自查和全面检查，对检查中发现的问题责令企业限期整改，并进行了书面通报。大多数企业能按文件和规范要求，建立起质量保证体系和台帐资料，对原材料、试验室、拌楼等关键岗位、环节设立控制措施。其中，苏州杭鑫商品混凝土有限公司、昆山市建国混凝土制品有限公司、常熟常龙混凝土有限公司质量管理水平较高。但是，全行业的整体质量管理仍处于较低水平，质量意识比较淡薄，管理措施不尽到位，相当一部分企业在资质标准和试验室要求方面还不达标，个别企业还存在数据资料的弄虚作假现象。本次检查中，共签发书面整改通知书21份，提出各类问题134项、次。

　　二、主要问题

　　1.质量保证体系的建立和执行

　　（1）未按GB/T 27025-2008要求建立健全质量保证体系。
　　（2）未按GB/T 27025-2008要求制定质量手册，技术负责人未对企业编制的质量手册进行审批。
　　（3）技经人员和专职试验人员数量不符合《预拌商品混凝土专业企业资质等级标准》和《苏州市商品混凝土企业试验室技术管理要求》（以下简称《试验室要求》），人员变更未向主管部门办理备案手续和换发新证。
　　（4）未按《试验室要求》建立完整的试验室管理制度。

　　2. 原材料质量控制

　　（1）进场材料名称、数量登记与实际不符；材料质保书未留存或与实际批号不符；运输带散落料未统一管理，混入原料使用。
　　（2）集料堆放无明显标识和有效硬化隔离，致使材料混杂，影响产品质量；部分企业料场积水，场地环境较差，泥浆等杂质未清理。
　　（3）原材料检测复试、试配验证等批量、频次不足；未按规定进行批次留样，留样数量和时间不足；留样使用容器和封样不规范。

　　3.试验室条件及管理

　　（1）部分企业未按施工方法和材料进行配比设计和试配；配比设计进行生产时，未根据试配情况对生产用材料提出管理要求，造成生产用材与设计条件间相互脱离；混凝土试配记录未明确配置强度，对试配结果没有综合评价；试配记录未表明原材料性能指标；当前生效的生产配合比没有相应设计资料，生产配比没有进行验证；发布的配比表未经试验室主任签字，未明确材料品种规格。
　　（2）原材料的复试指标不全，对没有能力复试的项目如氯离子、碱含量等，未按要求进行委托试验;多数试验室的水泥抗压抗折试验机、混凝土压力试验机不具备数据自动采集功能，个别无恒加载功能；个别具备能力的企业未建立数据管理制度，电脑试验数据丢失严重。
　　（3）部分试验室的设备疏于维护，检定过期，试验、养护设备损坏未及时维修。部分成型室和标养室温湿度控制能力不达标；个别养护室采用喷水养护，与规范要求不符；部分标养室存放无编号试块，有代做试块嫌疑；个别企业使用自制标养室替代水泥标养箱；有抗渗要求，却无抗渗试块。
　　（4）部分试验室设备未建立一机一档；原材料批号、试验编号、试件编号以及生产批号等管理不规范，记录之间无关联，甚至数据缺失严重；个别企业试验数据与试件数量、设备状态相违背，数据真实性存疑。
　　（5）部分企业混凝土成型管理不到位，没有成型记录或成型记录不完整，试件留置达不到规范要求；个别试验室试件无编号，大量到期试块未试压，存在代做试块的嫌疑。

　　4.生产控制和管理

　　（1）部分产品配比及掺料，没有通过试配验证即投入生产；对配比的调整没有制度性规定或有规定不执行；配合比通知单内容不完整，粉砂、细石等材料的生产，没有掺料比例要求及依据；多数企业忽视石子含水率影响；部分企业生产配料目标值与配比通知值不一致，存在随意调整配比的情况；生产配料记录中单盘集料误差超过规范要求。 
　　（2）部分生产设备计量误差较大，达不到规范要求；个别企业生产设备计量检定已过期仍在生产；个别拌楼计量设备无自校记录。
　　（3）生产设备未建立一机一档；部分企业混凝土搅拌时间不足30秒，不符合规范要求。
　　（4）塌落度抽测次数过少，部分企业未记录施工现场坍落度抽测情况。
　　（5）对甲供膨胀剂，企业普遍未将其纳入质量管理体系；大部分粉状外加剂的计量管理处于失控状态。

　　三、处理意见

　　根据本次抽查结果，对存在问题较多的苏州南久和商品混凝土有限公司、张家港市合建混凝土有限公司、国产实业（苏州）新兴建材有限公司、苏州星火管桩有限公司给予通报批评，并对其存在的问题进行调查处理。

　　请各市、区住建部门根据检查组提出的整改要求结合本通报意见，督促企业做好各项整改工作，并于6月底组织复核。复核结果形成书面材料上报局。同时，结合日常工作加强对混凝土企业的巡查和监管，指导企业建立健全质量保证体系，整治厂区、堆场、试验室、拌楼等重要场所；强化原材料质量控制；完善试验室和拌楼生产环节管理，确保各项措施制度到位，提高成品质量。